Утвержден и введен в действие
Постановлением Госстроя РФ
от 7 мая 2001 г. N 45

CИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

CТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГСН 81-05-01-2001

ГСН-2001

СБОРНИК СМЕТНЫХ НОРМ ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ВРЕМЕННЫХ
ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

Разработан Межрегиональным центром по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов (МЦЦС) Госстроя России (И.И. Дмитренко, Г.П. Шпунт), Управлением ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России (В.А. Степанов, Г.А. Шанин, Е.Н. Дорожкина).
Внесен Управлением ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России.
Принят и введен в действие с 15.05.2001 г. Постановлением Госстроя России от 07.05.01 N 45.
Взамен Сборников сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений (СНиП IV-9-82; СНиП 4.09-91), утвержденных Постановлениями Госстроя СССР  от 30.09.1982 N 222 и от 05.10.1990 N 81.

Введение

Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений предназначен для определения затрат на возведение титульных временных зданий и сооружений на основе норм, установленных по видам строительства.
Сметные нормы обязательны для всех предприятий и организаций независимо от принадлежности и форм собственности, осуществляющих капитальное строительство с привлечением средств государственного бюджета всех уровней и целевых внебюджетных фондов.
Для строек, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, сметные нормы носят рекомендательный характер.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений предназначен для определения в сводных сметных расчетах стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений, размера средств на строительство титульных временных зданий и сооружений в зависимости от вида строительства, устанавливаемого наименованием проекта.
К временным зданиям и сооружениям относятся специально возводимые или приспосабливаемые на период строительства производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства.
Временные здания и сооружения подразделяются на титульные и нетитульные.
Перечень работ и затрат, относящихся к титульным временным зданиям и сооружениям, учтенных нормами cборника, приведен в Приложении 2.
1.2. Сметные нормы затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений определяются в процентах от сметной стоимости строительных и монтажных работ по итогам глав 1 - 7 (графы 4 и 5) сводного сметного расчета стоимости строительства (Приложение 1).
1.3. Сметные нормы учитывают затраты на строительство и последующую разборку временных зданий и сооружений, необходимых для производства строительно-монтажных работ, а также для обслуживания работников строительства в пределах строительной площадки <1> или трассы <2>, отведенных в натуре под строительство, с учетом приспособления и использования для нужд строительства существующих и вновь возводимых зданий и сооружений постоянного типа.
-----------------------------------
<1> Строительная площадка - территория, отведенная в соответствии с проектом в установленном порядке, для постоянного размещения объекта строительства, а также служб строительно-монтажных организаций и с учетом временного отвода территории, определяемой по условиям производства работ.
<2> Трасса - полоса отвода, определяемая планом и продольным профилем в соответствии с проектом в установленном порядке, для постоянного размещения линейного объекта строительства (дороги, трубопровода, ЛЭП и т.п.).

В сметных нормах учтены затраты на пусконаладочные работы, выполняемые при вводе в эксплуатацию отдельных видов временных зданий и сооружений - электростанций, трансформаторных подстанций, котельных, насосных, компрессорных станций и т.п.
1.4. Затраты по возведению, сборке, разборке, амортизации, текущему ремонту и перемещению нетитульных временных зданий и сооружений (для обеспечения нужд отдельных объектов) нормами настоящего Сборника не учтены и предусматриваются в составе норм накладных расходов на строительные и монтажные работы.
Перечень нетитульных временных зданий и сооружений приведен в Приложении 3.
1.5. При соответствующих обоснованиях, предусмотренных проектом организации строительства (ПОС), в главу 8 "Временные здания и сооружения" сводного сметного расчета дополнительно включаются средства на:
- строительство временных зданий и сооружений, необходимых для возмещения и обслуживания специальных категорий строителей;
- возмещение затрат строительно-монтажных организаций, связанных со строительством и оборудованием зданий и сооружений для размещения и обслуживания военно-строительных частей, направленных на строительство объектов;
- строительство временных подъездных дорог, в том числе землевозных, за пределами строительной площадки;
- строительство временных коммуникаций для обеспечения стройки электроэнергией, водой, теплом и т.п. от источника подключения до распределительных устройств на строительной площадке (территории строительства);
- устройство временной дороги вдоль трассы (притрассовой дороги) при строительстве магистральных линейных сооружений общей сети с целью первоначального освоения района строительства;
- строительство необходимых временных подъездных путей (автомобильных, железнодорожных и т.п.) при строительстве линейных сооружений с целью обеспечения подвоза строительных материалов в случае, когда строительство искусственных сооружений: мостов, путепроводов, тоннелей и т.д., осуществляется до начала работ на трассе;
- приобретение оборудования и производственно-хозяйственного инвентаря для титульных временных зданий и сооружений.
1.6. В сметных нормах на строительство титульных временных зданий и сооружений не учитываются затраты на:
- плату за землю, отвод и подготовку территории для строительства временных зданий и сооружений, в т.ч. осушение, подсыпку или намыв, рекультивацию, восстановление условий водопользования и расчистку от леса (предусматриваются в главе 1 "Подготовка территории строительства" сводного сметного расчета для стройки в целом с учетом размещения временных зданий и сооружений);
- содержание и восстановление после окончания строительства действующих постоянных автомобильных дорог, используемых в период строительства (учитываются в главе 9 "Прочие работы и затраты" сводного сметного расчета стоимости строительства);
- устройство временных землевозных дорог в карьере и на отвале (учитываются в составе единичных расценок на земляные работы);
- приобретение комплектов инвентарных деталей сборно-разборных временных зданий, инвентарных домов, вагонов и других помещений контейнерного типа, а также оборудования для их оснащения, включая производственный и хозяйственный инвентарь (приобретаются за счет собственных средств заказчика или подрядных организаций);
- содержание и эксплуатацию вахтовых поселков (учитываются в главе 9 "Прочие работы и затраты"). Расходы по сооружению вахтового поселка осуществляются за счет капитальных вложений, выделяемых целевым назначением;
- строительство временных перевалочных баз подрядчика в пунктах перегрузки строительных материалов и конструкций с одного вида транспорта на другой, а также строительство перевалочных баз подрядчика за пределами строительной площадки (учитываются в главе 9 "Прочие работы и затраты" на основании ПОС);
- разработку проектно-сметной документации на строительство титульных временных зданий и сооружений (учитываются в главе 12 "Проектные и изыскательские работы, авторский надзор" сводного сметного расчета);
- привязку типовых временных зданий и сооружений (учитываются в накладных расходах по статье "Расходы по проектированию производства").
1.7. В сметные нормы не включены и учитываются непосредственно в объектных сметах в соответствии с проектом организации строительства (ПОС) затраты на сооружение временных устройств, необходимых на период выполнения отдельных видов строительных и монтажных работ только для конкретного объекта:
- рельсовых путей под грузоподъемные краны (подкрановых путей) с устройством основания под них;
- оснований для обеспечения устойчивой работы оборудования при устройстве свай, а также оборудования для производства работ методом "стена в грунте", конвейерных линий для монтажа стальных конструкций крупными блоками;
- временных ограждающих конструкций, отделяющих действующие помещения от вновь строящихся, пристраиваемых или ремонтируемых, а также ограждающих конструкций, необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию отдельной части здания;
- возведение сетей и сооружений, необходимость которых вызвана вводом объектов в эксплуатацию по временной схеме;
- временных дорог внутри строящихся зданий для монтажа каркаса;
- причалов для производства берегоукрепительных работ;
- кружал;
- промежуточных опор;
- конструкций для защиты зданий и сооружений от повреждений при производстве буровзрывных работ;
- возведение временных надшахтных зданий;
- укладка временных откаточных путей;
- сооружение временных железнодорожных или автодорожных объездов (обходов), связанных со строительством новых или переустройством действующих зданий и сооружений.
Перечень может быть дополнен на основании проекта организации строительства (ПОС).

2. Порядок применения норм

2.1. Сметные нормы, приведенные в Приложении 1, разработаны для условий нового строительства.
При составлении сметной документации на капитальный ремонт производственных зданий, реконструкцию и расширение действующих предприятий, зданий и сооружений, строительство последующих очередей на территории действующих предприятий или примыкающих к ней площадках к указанным нормам применяется коэффициент 0,8.
2.2. При строительстве в районах со сложными климатическими условиями (в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях) затраты на временные здания и сооружения следует определять по расчету на основании данных ПОС или в соответствии с договором подряда по нормам настоящего cборника.

3. Порядок расчетов за временные здания и сооружения

3.1. Размер средств на строительство титульных временных зданий и сооружений может определяться:
по нормам настоящего cборника;
по расчету, основанному на данных ПОС.
Одновременное использование указанных способов не допускается.
3.2. Расчеты между заказчиками и подрядчиками за временные здания и сооружения производятся за фактически построенные временные здания и сооружения.
3.3. Порядок расчетов за временные здания и сооружения, установленный между заказчиком и подрядчиком, должен применяться от начала и до окончания строительства.
3.4. Построенные титульные временные здания и сооружения принимаются в эксплуатацию, зачисляются в основные средства заказчика (кроме временных автомобильных дорог, подъездных путей и архитектурно оформленных заборов) и передаются в пользование подрядчику в порядке, установленном договором подряда.
3.5. Затраты по разборке временных зданий и сооружений оплачиваются при их ликвидации.
Возвратные суммы от реализации материалов, деталей, оборудования и производственно-хозяйственного инвентаря, получаемые от разборки находящихся на балансе заказчика временных зданий и сооружений, определяются расчетами, учитывающими реализацию этих материалов и деталей в текущем уровне цен (за вычетом расходов по приведению их в пригодное состояние и доставке в места складирования).
3.6. Материалы и конструкции, получаемые от разборки временных зданий и сооружений, приходуются бухгалтерией заказчика и реализуются подрядчику при его согласии.
3.7. При использовании для строительства временных автомобильных дорог из сборных железобетонных плит возвратная стоимость полученных от разборки плит определяется на основании акта, подписанного заказчиком и подрядчиком.

Приложение 1

СМЕТНЫЕ НОРМЫ ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ТИТУЛЬНЫХ
ВРЕМЕННЫХ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

N п/п   Наименование видов строительства пред-      Сметная норма,
        приятий, зданий и сооружений                % от стоимости
                                                    СМР по итогам
                                                    глав 1 - 7
                                                    (графы 4 и 5)
                                                    сводного смет-
                                                    ного расчета
1       Промышленное строительство
1.1     Предприятия черной металлургической         3,4
        промышленности (кроме горнодобывающих)
1.2     Предприятия цветной металлургической        2,6
        промышленности (кроме горнодобывающих)
1.3     Объекты обустройства нефтяных, газовых и    3,5
        газоконденсатных месторождений (промыслов)
1.4     Предприятия машиностроения и электротех-    2,8
        ническая промышленность
1.5     Предприятия горнодобывающей промышленности:
1.5.1   Строительство новых угольных (сланцевых)    4,5
        шахт и рудников
1.5.2   Строительство обогатительных фабрик. Вскры- 3,2
        тие и подготовка новых горизонтов на
        действующих горнодобывающих предприятиях
1.5.3   Строительство угольных (сланцевых) разрезов 3,4
1.6     Предприятия химической промышленности:
1.6.1   Нефтеперерабатывающие и нефтехимические     3,9
        заводы
1.6.2   Прочие объекты химической промышленности    3,3
1.7     Предприятия торфяной промышленности         4,1
1.8     Предприятия судостроительной и судоремонт-  4,2
        ной промышленности
1.9     Предприятия лесозаготовительной и           3,9
        деревообрабатывающей промышленности
1.10    Предприятия промышленности строительных     2,4
        материалов и стройиндустрии
1.11    Предприятия целлюлозно-бумажной             3,6
        промышленности
1.12    Предприятия легкой промышленности           2,2
1.13    Предприятия пищевой промышленности          3,0
1.14    Предприятия медицинской промышленности      2,2
1.15    Предприятия микробиологической промышлен-   3,0
        ности
2       Энергетическое строительство
2.1     Тепловые электрические станции:
2.1.1   Конденсационные с блоками 210 - 300 МВт     5,5
        мощностью до 2500 МВт
2.1.2   Конденсационные с блоками 500 - 800 МВт     5,4
        мощностью до 5000 МВт
2.2     Атомные электрические станции мощностью     8,2
        4000 МВт и выше
2.3     Промышленно-отопительные ТЭЦ                5,4
2.4     Самостоятельные котельные                   3,2
2.5     Воздушные линии электропередачи 35 кВ       3,3
        и выше
2.6     Трансформаторные подстанции 35 кВ и выше и  3,9
        прочие объекты энергетического строи-
        тельства
2.7     Воздушные линии электропередачи, включая    2,5
        осветительные, трансформаторные подстанции
        0,4 - 35 кВ
3       Транспортное строительство
3.1     Новые железные дороги без тоннелей и мостов 8,2
        (путепроводов) длиной более 50 м
3.2     Вторые главные пути железных дорог без      5,6
        тоннелей и мостов (путепроводов) длиной
        более 50 м
3.3     Электрификация железнодорожных участков     4,8
3.4     Развитие железнодорожных узлов, станций,    3,7
        реконструкция железных дорог (усиление
        отдельных участков и железнодорожных
        направлений) и другие виды строительства на
        эксплуатируемой сети
3.5     Автомобильные дороги общегосударственного
        значения и местные (с твердым покрытием)
        1 - 4 категории без тоннелей и мостов
        (путепроводов) длиной более 50 м:
3.5.1   При использовании для строительства дорог   6,4
        временных передвижных асфальтобетонных и
        цементнобетонных заводов
3.5.2   При получении асфальтобетона и цементо-     4,1
        бетона для покрытия дорог от действующих
        стационарных предприятий
3.6     Метрополитены                               6,0
3.7     Железнодорожные и автодорожные мосты длиной 10,1
        более 50 м и путепроводы
3.8     Городские мосты и путепроводы:
3.8.1   В местах постоянной дислокации              4,2
        мостостроительных организаций
3.8.2   В остальных пунктах                         6,0
3.9     Аэродромы:
3.9.1   Площадки аэродромов                         5,1
3.9.2   Здания и сооружения служебно-технической    3,1
        зоны
3.10    Морские порты и портовые сооружения         5,2
3.11    Объекты речного транспорта                  5,4
3.12    Коллекторные тоннели                        5,1
4       Жилищно-гражданское строительство в городах
        и рабочих поселках
4.1     Жилые дома и благоустройство:
4.1.1   Жилые дома, в том числе со встроенными      1,1
        помещениями: магазинами, прачечными и т.д.
        (включая наружные сети и благоустройство)
4.1.2   Микрорайоны, кварталы, комплексы жилых и    1,2
        общественных зданий (включая наружные сети
        и благоустройство)
4.1.3   Благоустройство городов и поселков (включая 1,5
        работы по устройству улиц, проездов,
        тротуаров, зеленых насаждений)
4.2     Школы, детские сады, ясли, магазины,        1,8
        административные здания, кинотеатры,
        театры, картинные галереи и другие здания
        гражданского строительства
4.3     Учебные и лечебные здания и сооружения,     1,8
        научно-исследовательские, конструкторские и
        проектные институты
4.4     Объекты коммунального назначения (бани,     1,6
        прачечные, крематории и т.д.)
4.5     Наружные сети водопровода, канализации,     1,5
        тепло- и газоснабжения в черте города
        (линейная часть)
4.6     Водоснабжение и канализация городов         2,4
        (комплекс инженерных сооружений в составе
        трубопроводов, насосных станций, очистных
        сооружений и т.п.)
4.7     Городской электрический транспорт (трамвай- 2,8
        ные депо, троллейбусные депо, трамвайные и
        троллейбусные линии, тяговые подстанции,
        конечные станции, мастерские службы пути и
        энергохозяйства)
4.8     Линии скоростного трамвая                   4,0
4.9     Санатории, дома отдыха, турбазы, пансиона-  2,3
        ты, профилактории, пионерские лагеря
5       Прочие виды строительства
5.1     Здания и сооружения по приемке, хранению и  3,1
        переработке зерна и хлебозаводы
5.2     Объекты строительства Министерства обороны
        РФ:
5.2.1   Общевойскового и специального назначения    3,1
5.2.2   Жилищного, казарменного, коммунального и    2,4
        культурно-бытового назначения
5.3     Сети сооружений связи:
5.3.1   Радиорелейные линии связи                   6,5
5.3.2   Станционные сооружения, кабельные и воздуш- 4,7
        ные магистрали. Кабельные и воздушные линии
        зоновой (межобластной) и сельской связи
5.3.3   Городские телефонные сети. Межстанционные   2,4
        линии связи и узлы
5.3.4   Прочие объекты (почтамты, районные узлы     3,2
        связи и т.п.)
5.3.5   Объекты радиовещания и телевидения          3,8
5.4     Сельскохозяйственное строительство, включая 3,1
        жилищное и гражданское строительство в
        сельской местности (кроме строительства
        автомобильных дорог и электрификации)
5.5     Водохозяйственное строительство и           4,6
        гидротехнические сооружения, рыбоводно-
        мелиоративные и прудовые сооружения рыбхо-
        зов, рыбоводных заводов по воспроизводству
        рыбных запасов и нерестово-выростных
        хозяйств
5.6     Магистральные трубопроводы вне городов:
5.6.1   Водоснабжение, канализация                  2,9
5.6.2   Газопроводы и нефтепроводы:
5.6.2.1   площадочные сооружения (компрессорные и   7,2
        насосные станции, газораспределительные
        станции);
5.6.2.2   линейная часть (включая электрохимизацию  2,7
        и технические линии связи)
5.6.3   Тепловые сети                               2,2
5.7     Очистные сооружения, водопроводные и        3,8
        канализационные станции, возводимые по
        самостоятельному проекту
5.8     Предприятия снабжения                       2,6
5.9     Предприятия прочих отраслей промышленности  2,7

Приложение 2

ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ И ЗАТРАТ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ТИТУЛЬНЫМ
ВРЕМЕННЫМ ЗДАНИЯМ И СООРУЖЕНИЯМ, УЧТЕННЫХ В СОСТАВЕ
СМЕТНЫХ НОРМ

1. Временное приспособление вновь построенных постоянных зданий и сооружений для обслуживания работников строительства, восстановление и ремонт их по окончании использования.
2. Аренда и приспособление существующих помещений с последующей ликвидацией обустройств.
3. Временное приспособление вновь построенных и существующих постоянных зданий и сооружений для производственных нужд строительства, восстановление и ремонт их по окончании использования.
4. Перемещение конструкций и деталей производственных, складских, вспомогательных, жилых и общественных контейнерных и сборно-разборных мобильных (инвентарных) зданий и сооружений на строительную площадку, устройство оснований и фундаментов, монтаж с необходимой отделкой, монтаж оборудования, ввод инженерных сетей, разборка и демонтаж, восстановление площадки, перемещение конструкций и деталей на склад.
5. Амортизационные отчисления (арендная плата), расходы на текущий ремонт мобильных (инвентарных) зданий контейнерного сборно-разборного типа (кроме затрат по зданиям санитарно-бытового обслуживания, учтенных в составе норм накладных расходов).
6. Временные материально-технические склады на строительной площадке закрытые (отапливаемые и неотапливаемые) и открытые для хранения материалов, конструкций и оборудования, поступающих для данной стройки.
7. Временные обустройства (площадки, платформы и др.) для материалов, изделий, конструкций и оборудования, а также для погрузочно-разгрузочных работ.
8. Временные производственные мастерские многофункционального назначения (ремонтно-механические, арматурные, столярно-плотничные и др.).
9. Электростанции, трансформаторные подстанции, котельные, насосные, компрессорные, водопроводные, канализационные, калориферные, вентиляторные и т.п. здания (сооружения) временного пользования, включая пусконаладочные работы.
10. Временные станции для отделочных работ.
11. Временные установки для очистки и обеззараживания поверхностных источников.
12. Временные камнедробильно-сортировочные установки, бетонорастворные узлы и установки для приготовления бетона и раствора с обустройствами или передвижные на линейном строительстве.
13. Временные установки для приготовления грунтов, обработанных органическими и неорганическими вяжущими, временные цементно-бетонные и асфальтобетонные заводы для приготовления бетонных и асфальтобетонных смесей с битумохранилищами и т.п.
14. Полигоны для изготовления железобетонных и бетонных изделий и доборных элементов с пропарочными камерами.
15. Площадки, стенды для укрупнительной и предварительной сборки оборудования.
16. Звеносборочные базы для сборки звеньев железнодорожного пути.
17. Здания и обустройства во временных карьерах, кроме дорог.
18. Временные конторы строительных участков, поездов, строительно-монтажных управлений и подобных организаций.
19. Временные лаборатории для испытаний строительных материалов и изделий на строительных площадках.
20. Временные гаражи.
21. Временные сооружения на территории строительства, связанные с противопожарными мероприятиями.
22. Устройство оснований и фундаментов под машины и механизмы (кроме устройства оснований для обеспечения устойчивой работы сваебойного оборудования при забивке свай и подкрановых путей для грузоподъемных кранов).
23. Специальные и архитектурно оформленные заборы и ограждения в городах.
24. Устройство и содержание временных железных, автомобильных <*> землевозных дорог и проездов, проходящих по стройплощадке или трассе, в т.ч. соединительных участков между притрассовой дорогой и строящимся линейным сооружением, с искусственными сооружениями, эстакадами и переездами. Разборка дорог и проездов.
-----------------------------------
<*> Применение и оборачиваемость сборных железобетонных плит в конструкциях дорожных одежд временных автодорог должны быть обоснованы в проекте организации строительства.

25. Устройство временных подвесных дорог и кабель-кранов для перемещения материалов и деталей, а также разборка их.
26. Устройство и разборка временных коммуникаций для обеспечения электроэнергией, водой, теплом, сетей связи и других коммуникаций, проходящих по стройплощадке.

Приложение 3

ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ И ЗАТРАТ, ОТНОСЯЩИХСЯ К НЕТИТУЛЬНЫМ
ВРЕМЕННЫМ ЗДАНИЯМ И СООРУЖЕНИЯМ, УЧТЕННЫХ В СОСТАВЕ
НОРМ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ

1. Приобъектные конторы и кладовые прорабов и мастеров.
2. Складские помещения и навесы при объекте строительства.
3. Душевые, кубовые, неканализованные уборные и помещения для обогрева рабочих.
4. Настилы, стремянки, лестницы, переходные мостики, ходовые доски, обноски при разбивке здания.
5. Сооружения, приспособления и устройства по технике безопасности.
6. Леса и подмости, не предусмотренные в сметных нормах на строительные работы или в нормативах на монтаж оборудования, наружные подвесные люльки, заборы и ограждения <*> (кроме специальных и архитектурно оформленных), необходимые для производства работ, предохранительные козырьки, укрытия при производстве буровзрывных работ.
-----------------------------------
<*> Заборы и ограждения, относящиеся по времени их использования и техническим характеристикам к малоценным и быстроизнашивающимся предметам.

7. Временные разводки от магистральных и разводящих сетей электроэнергии, воды, пара, газа и воздуха в пределах рабочей зоны (территории в пределах до 25 метров от периметра зданий или осей линейных сооружений);
8. Расходы, связанные с приспособлением строящихся и существующих на строительных площадках зданий, вместо строительства указанных выше (нетитульных) временных зданий и сооружений.